Samorządowe powiązania pod lupą. Kto trafia do rad nadzorczych miejskich spółek?

Lokalne media rozpisują się o żonie burmistrza Ostrzeszowa, która zasiada w radzie nadzorczej jednej z gostyńskich spółek. Choć sprawa nie jest świeża to budzi pytania o powiązania i zarzucany nepotyzm w miejskich spółkach. Sprawdziliśmy, kto z lokalnego „świecznika” zasiada w radach nadzorczych.

Roksana Jędrowiak dokładnie od 6 czerwca 2022 roku zasiada w radzie nadzorczej Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w Gostyniu. Nie jest to zatem nominacja z ostatnich miesięcy, ale powołanie sprzed ponad czterech lat. Dotyczy ona jednak osoby najbliższej jednemu z lokalnych włodarzy – burmistrzowi Ostrzeszowa. Do tematu pod dłuższym czasie wróciły ostrzeszowskie media.

Skontaktowaliśmy się z władzami spółki i poprosiliśmy o komentarz w tej sprawie. Zapytaliśmy m.in. o kryteria przyjęcia osób na takie stanowiska: „Pani Roksana Jędrowiak została włączona w funkcjonowanie Rady Nadzorczej spółki w dniu 06.06.2022 r. i od tego czasu pełni funkcję wiceprzewodniczącej Rady. Decyzję o składzie osobowym Rady Nadzorczej podejmuje właściciel spółki, a wymagania i wynagrodzenie wynikają z przepisów prawa oraz uchwał Walnego Zgromadzenia”.

Nie odpowiedziano jednak na pytanie, czy fakt, iż Roksana Jędrowiak jest prywatnie żoną burmistrza Ostrzeszowa, wpływa – zdaniem władz spółki – na negatywną ocenę społeczeństwa i rodzi pytania o ewentualny nepotyzm. Poprosiliśmy również o komentarz w tej sprawie burmistrza Ostrzeszowa: „Moja żona pracuje w finansach od początku swojej drogi zawodowej zarówno w międzynarodowej korporacji, jak i w rozliczaniu dużych spółek prywatnych. W związku ze swoim doświadczeniem i wiedzą została już kilka lat temu poproszona o wsparcie nadzorcze w funkcjonowaniu wymienionej spółki”.

W swojej odpowiedzi burmistrz odnosi się również do społecznego odbioru sytuacji, w których osoby spokrewnione z przedstawicielami władz samorządowych obejmują stanowiska w spółkach: „Rozumiem zły odbiór społeczny, gdy takie funkcje powierzane są osobom bez kompetencji lub doświadczenia, lub funkcjonują w ramach spółek podległych członkowi rodziny”.

Dodaje, że jego żona od początku przyjęła zasadę, zgodnie z którą zarówno regularną pracę zawodową, jak i inne aktywności zawodowe będzie realizować poza gminą Ostrzeszów: „Tak, aby właśnie nie rodziło to niepotrzebnych podejrzeń i wątpliwości”. Jędrowiak tym samym podkreśla, że nie chodzi o stanowisko w spółce podległej ostrzeszowskiemu samorządowi, lecz o działalność zawodową prowadzoną na terenie innej gminy.

Sprawa żony burmistrza Ostrzeszowa prowadzi do szerszego pytania o sposób obsadzania stanowisk w radach nadzorczych spółek komunalnych. Nie jest bowiem tajemnicą, że przedsiębiorstwa należące do samorządów stanowią ważny element lokalnego życia gospodarczego,. Są również przestrzenią, w której pojawiają się osoby związane z administracją, polityką i lokalnymi środowiskami samorządowymi.

Przykładów nie trzeba szukać daleko. Wystarczy przyjrzeć się Ostrowowi Wielkopolskiemu, gdzie funkcje w organach nadzorczych miejskich przedsiębiorstw pełnili przedstawiciele władz samorządowych, a stanowiska kierownicze powierzano osobom mającym doświadczenie w lokalnej i regionalnej polityce. Z ogólnodostępnych informacji można wyczytać, że Jakub Paduch, pełniący funkcję przewodniczącego Rady Miejskiej Ostrowa Wielkopolskiego od lutego tego roku zasiada w radzie nadzorczej spółki Jarocin Sport. Z kolei radna Milena Kowalska jest przewodniczącą rady nadzorczej spółki Wrocławskie Inwestycje.

Przyglądając się radom nadzorczym spółek ostrowskich można zauważyć, że Michał Żabiński, pełniący funkcję skarbnika miejskiego, figuruje jako przewodniczący rady nadzorczej ostrowskiej spółki Miejski Zakład Gospodarki Mieszkaniowej. Zasiada również w radzie nadzorczej spółki RZZO. Marzena Wodzińska, pełniąca funkcję prezesa spółki RZZO, zasiada natomiast w radzie nadzorczej Ostrowskiego Zakładu Ciepłowniczego i Ostrzeszowskiego Centrum Zdrowia.

Wojciech Pacyna pełniący od niedawna funkcję prezesa MZGM w Ostrowie Wielkopolskim figuruje, jako członek rady nadzorczej spółki Oświetlenie Drogowe i Uliczne w Kaliszu. Ciekawą postacią jest również Ewa Brzozowska, dyrektor Żłobka Miejskiego w Ostrowie Wielkopolskim, która zasiada w radzie nadzorczej spółek MZO (od stycznia 2026 roku) oraz MZK (od września 2026 roku).